Le mécanisme de capacité a pour objectif de sécuriser l’approvisionnement en électricité du marché français. Pour cela, il s’appuie sur le marché de capacité qui permet l’échange d’obligation de capacité d’électricité pour l’ensemble des fournisseurs sur le marché de l’énergie. Afin d’équilibrer l’offre et la demande sur le réseau électrique, et donc d’assurer une sécurité d’approvisionnement, RTE (Réseau de Transport d’Electricité) vend des garanties de capacité aux fournisseurs. Ces derniers répercutent ces frais supplémentaires aux consommateurs finals. RTE est chargé de piloter le projet de mécanisme de capacité. Il calcule l’obligation de capacité et distribue les garanties afin de contrôler la capacité du réseau électrique. Le prix des garanties de capacité est fixé par des enchères. Celles-ci avaient considérablement augmentées en 2020 par rapport à 2019. Pour en savoir davantage sur les enchères, vous pouvez consulter notre article sur le sujet. Marché de capacité, augmentation des enchères : analyse.
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Que se passe-t-il sur le marché en 2021 ?
Tout d’abord, nous parlions de l’augmentation fulgurante des enchères. En effet, elles ont plus que doublé en 2020 par rapport à 2019 atteignant les 47 000 € en juin pour 2021. Le prix de référence pour 2021 atteint donc les 39 095€/MW et bien que pour 2022, le prix baisse, il reste non négligeable. Il atteint actuellement les 28 300€/MW (en prix de référence). Nous sommes loin des 17 365 €/MW de 2019 et encore plus de la capacité de 2018 qui se clôturait à 4 999 €/MW.
Marché de capacité, augmentation des enchères : quelles explications ?
Plusieurs éléments ont entraîné la hausse du niveau des prix des garanties de capacité :
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Les impacts de la crise sanitaire
La crise sanitaire n’a pas épargné la disponibilité des moyens de production. Elle a perturbé entre autres la maintenance des groupes nucléaires. Cela a créé des tensions sur le marché et a favorisé l’augmentation des prix des capacités 2020, 2021 et 2022.
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La disponibilité du nucléaire
L’hiver 2020-2021, EDF a revu à la hausse la disponibilité du nucléaire pour l’année 2021, alors qu’EDF enregistrait une production nucléaire au plus bas depuis 30 ans avec un total de 335 TWh. Aujourd’hui, les prévisions des tranches nucléaires diminuent en disponibilité notamment pour les 3 prochains hivers et surtout pour 2021-2022 d’après RTE. Cette instabilité favorise la hausse des enchères.
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La mise en vente de garanties de capacité transfrontalières
Pour cette année 2021, RTE a mis en vente près de 8 072,7 MW de garanties de capacité transfrontalières. La mise en vente des capacités transfrontalières est due par la fermeture des centrales de production (notamment centrales à charbon et fermeture de la centrale nucléaire de Fessenheim). Il faut donc trouver de nouvelles centrales de production en dehors de la France car la disponibilité en cas de besoin imprévu n’est pas suffisante. Les enchères augmentent donc naturellement et s’internationalisent.
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La transition énergétique
La transition énergétique et le besoin d’adapter le réseau aux énergies renouvelables a forcément un impact sur le marché de capacité. Afin d’assurer l’approvisionnement énergétique à tout instant de l’année et de la journée, RTE se doit d’adapter le réseau aux nouvelles habitudes de consommation et de production. Pour cela, RTE prévoit un programme d’investissement d’1 milliard d’euros pour cette année.
Le changement de paradigme met en insécurité la production actuelle. Pourtant, la maintenance de la production énergétique est indispensable. Tout cela engendre une augmentation des enchères et une augmentation de la facture du client final.
Marché de capacité, augmentation des enchères : Et maintenant ?
La CRE (Commission de Régulation de l’Énergie) met le marché de capacité sous surveillance et risque de réformer le système. Le consommateur final ne doit pas voir sa facture trop augmenter, mais les besoins en production et en consommation doivent être assurés. Affaire à suivre.
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